2022年4月15日，在習(xí)近平總書記提出總體國家安全觀8周年之際由中共中央宣傳部、中央國家安全委員會辦公室組織編寫的《總體國家安全觀學(xué)習(xí)綱要》(以下簡稱《綱要》)出版發(fā)行。《綱要》是用總體國家安全觀這一重大原創(chuàng)理論武裝全黨、推動(dòng)工作，指導(dǎo)新時(shí)代國家安全實(shí)踐的最新教材，全書以“十個(gè)堅(jiān)持”為基礎(chǔ)謀篇布局，全面系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全的一系列重要論述。

　　一、《綱要》出版背景

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢，從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，把馬克思主義國家安全理論和當(dāng)代中國安全實(shí)踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結(jié)合起來，創(chuàng)造性提出了總體國家安全觀。黨的十九大將堅(jiān)持總體國家安全觀納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，并寫入黨章，反映了全黨全國人民的共同意志。

　　《綱要》是我們黨歷史上第一個(gè)被確立為國家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想，是中國共產(chǎn)黨和中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益百年奮斗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是馬克思主義國家安全理論中國化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代國家安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南。

　　二、《綱要》出版重要意義

　　《綱要》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在國家安全方面的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，系統(tǒng)闡釋總體國家安全觀的基本精神、基本內(nèi)容、基本方法、基本要求，為廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹總體國家安全觀提供了權(quán)威輔助讀物。

　　在我們黨和國家歷史上，越是國家和民族處于重大關(guān)頭，就越需要發(fā)揮思想理論的引領(lǐng)作用。總體國家安全觀作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，具有重大理論意義、歷史意義、時(shí)代意義和實(shí)踐意義。

　　《綱要》全面反映習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在國家安全方面的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，系統(tǒng)闡釋總體國家安全觀的基本精神、基本內(nèi)容、基本方法、基本要求，對牢固樹立總體國家安全觀在國家安全工作中的指導(dǎo)地位，發(fā)揮在認(rèn)識上統(tǒng)一思想、凝聚共識，在行動(dòng)上增強(qiáng)自信、激勵(lì)實(shí)干的作用，意義重大。

　　三、《綱要》框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容

　　(一)框架結(jié)構(gòu)

　　《綱要》共11章、44目、112條，7萬字，系統(tǒng)闡述總體國家安全觀的重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。

　　(二)主要內(nèi)容

　　《綱要》是用總體國家安全觀這一重大原創(chuàng)理論武裝全黨、推動(dòng)工作，指導(dǎo)新時(shí)代國家安全實(shí)踐的最新教材。全書以“十個(gè)堅(jiān)持”為基礎(chǔ)謀篇布局，全面系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全的一系列重要論述，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、軍事、科技等各個(gè)領(lǐng)域全面展開。

　　《綱要》堅(jiān)持忠實(shí)于習(xí)近平總書記原著原文原理原義，原汁原味呈現(xiàn)習(xí)近平總書記的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略部署，抓住“經(jīng)典”、“金句”，彰顯習(xí)近平總書記深邃的政治智慧、高超的斗爭藝術(shù)、杰出的領(lǐng)導(dǎo)才能、平實(shí)的話語風(fēng)格。

　　四、《綱要》全文主要內(nèi)容學(xué)習(xí)

　　第一章：國家安全是安邦定國的重要基石——關(guān)于新時(shí)代國家安全的戰(zhàn)略地位

　　1.保證國家安全是頭等大事

　　國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事?！睕]有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。如果安全這個(gè)基礎(chǔ)不牢，發(fā)展的大廈就會地動(dòng)山搖。

　　2.把握新發(fā)展階段國家安全面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

　　新發(fā)展階段是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)。

　　3.為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。新中國成立七十多年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

　　第二章：堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)——關(guān)于新時(shí)代國家安全的根本保證

　　1.堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是做好國家安全工作的根本原則

　　中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。習(xí)近平總書記指出：“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系，命運(yùn)所系。

　　2.把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家安全工作各方面全過程

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的。做好新時(shí)代國家安全工作，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家安全工作各方面全過程。

　　3.完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制

　　黨的十八屆三中全會決定成立中央國家安全委員會，目的就是更好適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制，加強(qiáng)對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央國家安全委員會主席職責(zé)是制定和實(shí)施國家安全戰(zhàn)略，推進(jìn)國家安全法治建設(shè)，制定國家安全工作方針政策，研究解決國家安全工作中的重大問題。中央國家安全委員會成立以來堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)總體國家安全觀，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，國家安全工作得到全面加強(qiáng)，牢牢掌握了維護(hù)國家安全的全局性主動(dòng)。

　　4.堅(jiān)持推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化

　　堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家安全體系和能力現(xiàn)代化是國家安全制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。中央國家安全委員會成立以來，初步構(gòu)建了國家安全體系主體框架，形成了國家安全理論體系，完善了國家安全戰(zhàn)略體系，建立了國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，國家安全工作得到全面加強(qiáng)。

　　5.堅(jiān)持加強(qiáng)國家安全干部隊(duì)伍建設(shè)

　　國家安全干部隊(duì)伍是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的重要力量，為保衛(wèi)社會主義國家政權(quán)、保持社會和諧穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，國家安全干部不愧是黨和人民可以信賴的忠誠衛(wèi)士，不愧是甘于奉獻(xiàn)的無名英雄，黨和人民永遠(yuǎn)不會忘記。

　　第三章：堅(jiān)持中國特色國家安全道路——關(guān)于新時(shí)代國家安全的道路選擇

　　1.道路問題直接關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗

　　方向決定前途，道路決定命運(yùn)。道路錯(cuò)誤，我們不僅達(dá)不到目標(biāo)，甚至可能中斷中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。一個(gè)國家走的道路行不行，關(guān)鍵要看是否符合本國國情，是否順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，能否帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善、社會穩(wěn)定，能否得到人民支持和擁護(hù)，能否為人類進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)。獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的國情，注定了中國必然走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。我們自己的路，就是中國特色社會主義道路。這條道路是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價(jià)開辟出來的，是符合中國國情、適合時(shí)代發(fā)展要求的正確道路。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，只有堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

　　2.中國特色國家安全道路的重要特征

　　中國特色國家安全道路具有許多重要特征，概而言之，就是堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)人民安全、政治安全、國家利益至上相統(tǒng)一；堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)邊疆、邊境，周邊安定有序；堅(jiān)持安全發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡；堅(jiān)持總體戰(zhàn)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全；堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，促進(jìn)自身安全和共同安全相協(xié)調(diào)。

　　3.堅(jiān)持中國特色國家安全道路必須進(jìn)行偉大斗爭

　　敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產(chǎn)黨不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。馬克思主義產(chǎn)生和發(fā)展、社會主義國家誕生和發(fā)展的歷程充滿著斗爭的艱辛。我們黨依靠斗爭創(chuàng)造歷史，更要依靠斗爭贏得未來。新的征程上，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，將伴隨實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)全過程。在重大風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)大對手面前，總想過太平日子、不想斗爭是不切實(shí)際的，得“軟骨病”、患“恐懼癥”是無濟(jì)于事的?！吧茟?zhàn)者，立于不敗之地，而不失敵之?dāng)∫病?。唯有主?dòng)迎戰(zhàn)、堅(jiān)決斗爭才有生路出路，才能贏得尊嚴(yán)、求得發(fā)展，逃避退縮、妥協(xié)退讓只會招致失敗和屈辱，只能是死路一條。

　　第四章：堅(jiān)持以人民安全為宗旨——關(guān)于新時(shí)代國家安全的根本立場

　　1.國家安全一切為了人民

　　國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！蔽覀凕h團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價(jià)，這一點(diǎn)都始終不渝、毫不動(dòng)搖。要牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，為群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　2.堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)

　　新冠肺炎疫情防控是一場保衛(wèi)人民群眾生命安全和身體健康的嚴(yán)峻斗爭。我國是一個(gè)有著十四億多人口的大國，防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，始終是我們須臾不可放松的大事。

　　3.著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的安全問題

　　中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。要從最突出的問題著眼，著力抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防范重特大自然災(zāi)害、維護(hù)社會穩(wěn)定工作，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

　　4.始終把人民作為國家安全的基礎(chǔ)性力量

　　做好國家安全工作，必須緊緊依靠人民。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，任何一項(xiàng)偉大事業(yè)要成功，都必須從人民中找到根基，從人民中集聚力量，由人民共同來完成。違背人民意愿，脫離人民支持，任何事業(yè)都會成為無源之水、無本之木，都是不能成功的。

　　第五章：堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全——關(guān)于新時(shí)代國家安全的必然要求

　　1.推進(jìn)發(fā)展和安全深度融合

　　發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。要把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)。要讓發(fā)展和安全兩個(gè)目標(biāo)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。

　　2.堅(jiān)定維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局

　　習(xí)近平總書記指出：“改革發(fā)展穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個(gè)重要支點(diǎn)。改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會問題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。”只有社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)；只有改革發(fā)展不斷推進(jìn)，社會穩(wěn)定才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。離開社會穩(wěn)定，不僅改革發(fā)展不可能順利推進(jìn)，而且已經(jīng)取得的成果也會喪失。

　　3.從問題導(dǎo)向和憂患意識把握新發(fā)展理念

　　發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來，我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要，最主要的。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入分析問題背后的原因，在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念中及時(shí)化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高國家安全能力。要認(rèn)識到推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。必須以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。

　　4.構(gòu)建新發(fā)展格局要牢牢守住安全發(fā)展底線

　　加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“要牢牢守住安全發(fā)展這條底線。這是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障，也是暢通國內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義?！?/p>

　　第六章：堅(jiān)持把政治安全放在首要位置——關(guān)于新時(shí)代國家安全的生命線

　　1.政治安全是國家安全的根本

　　政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全，最根本的就是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)中國特色社會主義制度。如果政治安全得不到保障，國家必然會陷入四分五裂、一盤散沙的局面，中華民族偉大復(fù)興就無從談起。

　　2.維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全

　　習(xí)近平總書記指出，“要把維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位”。我們治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。任何人以任何借口否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，都是錯(cuò)誤的、有害的，都是違反憲法的，都是絕對不能接受的。

　　3.堅(jiān)決打贏意識形態(tài)斗爭

　　意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，搞亂一個(gè)社會、顛覆一個(gè)政權(quán)，往往先從意識形態(tài)領(lǐng)域打開缺口，先從搞亂人們思想入手。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。在意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭上，我們沒有任何妥協(xié)、退讓的余地，必須取得全勝。

　　4.全面貫徹黨的民族政策和宗教政策

　　團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍。要準(zhǔn)確把握和全面貫徹我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，促進(jìn)各民族交往交流交融，推動(dòng)民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，提升民族事務(wù)治理法治化水平，防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　5.防范化解黨的建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

　　堅(jiān)持自我革命，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。

　　第七章：堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全——關(guān)于新時(shí)代國家安全的主陣地主戰(zhàn)場

　　1.維護(hù)國土安全

　　2.維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全

　　3.維護(hù)科技安全

　　4.維護(hù)文化安全

　　5.維護(hù)社會安全

　　6.維護(hù)生態(tài)安全

　　7.維護(hù)軍事安全

　　8.維護(hù)網(wǎng)絡(luò)、人工智能、數(shù)據(jù)安全

　　9.維護(hù)核安全

　　10.維護(hù)生物、太空、深海、極地安全

　　11.維護(hù)海外利益安全

　　第八章：堅(jiān)持把防范化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置——關(guān)于新時(shí)代國家安全的中心任務(wù)

　　1.增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之

　　“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂?！睉n患意識是中華民族的一個(gè)重要精神特質(zhì)。我們黨在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中壯大，始終有著強(qiáng)烈的憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。我們共產(chǎn)黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。我們黨一步步走過來，很重要的一條就是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高本領(lǐng)，不斷提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)、化險(xiǎn)為夷的能力水平。

　　2.堅(jiān)持底線思維

　　堅(jiān)持實(shí)事求是、冷靜客觀是真正的自信，對最環(huán)的情景一旦心中有數(shù)，就能迎難而上、化危為機(jī)，天塌不下來。必須樹立底線思維，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高防控能力，用大概率思維應(yīng)對小概率事件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　3.下好先手棋、打好主動(dòng)仗

　　面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录患纫蟹婪讹L(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去。

　　4.把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好

　　我們要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合。

　　第九章：堅(jiān)持推進(jìn)國際共同安全——關(guān)于新時(shí)代國家安全的大國擔(dān)當(dāng)

　　1.統(tǒng)籌自身安全和共同安全

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不僅需要安定團(tuán)結(jié)的國內(nèi)環(huán)境，而且需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。當(dāng)前，人類社會面臨的治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無減，實(shí)現(xiàn)普遍安全、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。安全問題的聯(lián)動(dòng)性、跨國性、多樣性更加突出。要堅(jiān)持以全球思維謀篇布局，引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序，共同維護(hù)國際安全，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好外部環(huán)境。

　　2.推動(dòng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀

　　“明者因時(shí)而變，知者隨事面制?！笨坷鋺?zhàn)思維，以意識形態(tài)劃線，搞零和游戲，既解決不了本國問題，更應(yīng)對不了人類面臨的共同挑戰(zhàn)。只有基于道義、理念的安全，才是基礎(chǔ)牢固、真正持久的安全。要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新理念，走出一條共建、共享、共贏的安全新路。

　　3.完善全球安全治理體系

　　當(dāng)今世界仍不太平，國際熱點(diǎn)此起彼伏，加強(qiáng)全球安全治理刻不容緩。要高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，推動(dòng)全球安全治理體系朝著更加公平、更加合理、更加有效的方向發(fā)展。堅(jiān)持合作共建，實(shí)現(xiàn)持久安全。

　　4.積極塑造外部安全環(huán)境

　　推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，努力營造良好國際環(huán)境。要用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)法寶，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，搞好大聯(lián)合，不要四面出擊，不搞關(guān)門主義。要堅(jiān)持對話而不對抗、包容而不排他，在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

　　5.共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體

　　人類是一個(gè)整體，地球是一個(gè)家園。任何人、任何國家都無法獨(dú)善其身。實(shí)現(xiàn)各國共同安全，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的題中應(yīng)有之義。新冠肺炎疫情的發(fā)生再次表明，人類是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。國際社會必須守望相助，攜手應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共建美好地球家園。

　　結(jié)束語

　　全黨全國人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色國家安全道路，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

　　一審：文劍

　　二審：付芳婧

　　三審：羅曦